激進者擬萬人流動佔中 有法律界指違法 同樣有被捕風險

核心提示：在泛民圈子完全看不見有丁點溝通空間之際，還千方百計以「癱瘓中環」等核心地帶公共秩序目標，在社交網站和泛民中人營運的網站昨突瘋傳一場所謂的「流動佔中」的路過抗爭行動，竟號召市民前往中環「行行企企」、萬人去中環等巴士、等電車等。不過，有本港法律界人士指出，參與這類行動的市民同樣有被捕風險。執業大律師陸偉雄接受本報訪問時表示，被捕與否很視乎參與者當時的行為，若果市民只是自發前往中環「四處走動」，警方難貿然採取拘捕行動，但若果市民駐足過久，又或有實據顯示市民不單是路過或圍觀，而是在參與一些堵塞路面、破壞公眾秩序的行動，則有同樣被捕風險。

       在政府發表政改諮詢文件後，泛民陣營仍執拗於報告用字、堅持幾近被北京「踢走」的不符合《基本法》和全國人大常委會規定的政改方案，例如「公民提名」；「佔中三子」亦警告最快可能在8月底發動全面「佔中」行動。在泛民圈子完全看不見有丁點溝通空間之際，還千方百計以「癱瘓中環」等核心地帶公共秩序目標，在社交網站和泛民中人營運的網站昨突瘋傳一場所謂的「流動佔中」的路過抗爭行動，竟號召市民前往中環「行行企企」、萬人去中環等巴士、等電車等。雖然發起人認為這類活動沒有主辦者，而且採取「圍觀」形式，警方難以入罪，不過，有本港法律界人士指出，參與這類行動的市民同樣有被捕風險。本報政治組報道

　　「路過抗爭」是台灣社運團體新興示威方式，竟然也被引進來港。台灣在爆發「太陽花學運」期間，便開始不斷出現「路過」抗爭方式，例如4月時便有民眾「路過」國民黨高雄市「立法委員」林國正的服務處，表達「反服貿」的立場。針對「路過」抗爭方式，台灣「內政部次長」陳純敬還曾宣布，愈來愈多民眾以「路過」方式阻撓立委進出，甚至霸佔重要的交通幹道，警方未來一定會採取更強勢的作為，除逮捕違法民眾，也會將蒐證資料交給檢察官做為「預防性羈押」證據，強調部分抗爭民眾故意挑戰公權力，當局不能接受這樣的挑釁。

饒戈平：港有些人拒中央治權圖搞港

    饒戈平表示，對「一國兩制」認識存在誤區，在於未能全面準確理解中央和香港的權力關係，表現為重高度自治、輕中央權力。持此認識者尚未適應香港憲制環境的變化，尚未適應香港是直轄於中國中央政府的特別行政區的法律地位，忽視了香港高度自治權的來源、性質和限度。

       圖：饒戈平表示，香港有些人不願承認中央對香港的管治權/ 資料圖片

　　北京大學教授饒戈平直言，香港社會有些人不情願承認，甚至抵制基本法規定的中央對香港的管治權，片面強調高度自治，有意把香港往獨立或半獨立的政治實體路上引，在客觀上造成中央管治權和高度自治權之間的對立關係，阻礙了「一國兩制」順利實施。

　　饒戈平表示，對「一國兩制」認識存在誤區，在於未能全面準確理解中央和香港的權力關係，表現為重高度自治、輕中央權力。持此認識者尚未適應香港憲制環境的變化，尚未適應香港是直轄於中國中央政府的特別行政區的法律地位，忽視了香港高度自治權的來源、性質和限度。他們不清楚，在中國單一制結構的憲制下，國家權力集中於中央，中央權力機關依法統一行使國家管治權；地方不存在固有權力，只享有被中央授予的特定的地方事務管理權。